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中國時報【柯伶穎、陳燕珩、池雅蓉╱台北報導】
全國基層農會選舉明年二月登場，台北市農會轄下共有9個區農會，但與中南部縣市相較，北市農民人數不多，政黨介入相對少，選情較冷。
其中最受矚目的是，士林區現任理事長郭萬清已不能再連任，有意投入市農會理事長選舉，與前任理事長莊龍彥戰火從士林區延伸到台北市農會。
過去士林區農會以莊家勢力最強，農會人士透露，士林農會原先長期由莊龍彥家族把持，不過，上次選舉莊家失利，前理事長莊龍彥早已籌備回到市農會選舉，近一年也勤走地方。現任理事長郭萬清原先還在觀望，但任內穩定經營士林農會，不少人說服他帶領市農會，預期雙方將會競爭。
地方人士分析，過去士林區農會在放款部分有些爭議，郭萬清擔任理事長後，情況改善很多，這次莊派雖回鍋參選，但郭派勝選仍較大。更有地方人士透露，郭萬清與莊龍彥目前都積極投入市農會選戰，雙方競爭激烈，另外，國民黨對此次選舉非常重視，相當積極支持莊。
至於士林區農會，有消息來源指出，郭萬清已經找到有聲望、非農會體系的地方人士，來接手競選士林區農會，可能會推派曾任里長的鄒枝和出來角逐理事長；莊家可能推派的人選則尚未臺北市文山區正妹聊天明朗。
另外，目前總幹事候選人完成登記，台北市各區農會選情都不特別激烈，皆僅有現任總幹事登記候選，就算北投區因總幹事屆退，也只有一名候選人登記。北市產發局農業發展科長劉永修表示，總幹事候選人完成登記後，必須先交由農委會審查資格，且任用與否還需待農會改選完成後，由各區理監事決定。
為進一步保障人民的權利，司法院大法官今天(9日)做出第742號解釋，把地方政府定期通盤檢討對都市計畫所做的變更也視為行政處分，如果都市計畫的具體內容使人民權益受損，民眾可立即提起訴願或行政訴訟，不用再等到行政處分出爐後，才能打官司。
根據大法官釋字第156號解釋，都市計畫擬定機關依規定進行通盤檢討，對都市計畫做必要變更屬於法規性質，並非行政處分，只有因為重大災害或其他重要事項等「個別變更」才具有行政處分的性質，人民才可提起訴願及行政訴訟以尋求救濟，但都市計畫通盤檢討變更則不包括在內。
為進一步保障人權，大法官9日做出第742號解釋，補充放寬156號解釋，將通盤檢討對都市計畫所做的變更也視為行政處分，只要都市計畫中的具體項目有直接限制一定區域內特定人或可得確定多數人的權益，或是增加人民的負擔，基於憲法有權利就有救濟的原則，民眾也有權提起訴願或行政訴訟。司法院秘書長呂太郎強調，這對人民的權利救濟保障又往前邁進一步。他說：『(原音)156號特別提到，這個救濟並不包含通盤檢討所做的變更，但本號解釋把156號解釋的範圍更加擴大，也就是說也包含通盤檢討所為的變更，如果它的具體項目已經損及人民權利的話，也應該讓人民有救濟的機會。』
根據第742號解釋，立法機關應於本解釋公布之日起2年內增訂相關規定，若逾期未增訂，自本解釋公布之日起2年後發布的都市計畫，其救濟應該準用訴願法及行政訴訟法有關違法行政處分的救濟規定。
司法院書記處處長王碧芳表示，通盤檢討對都市計畫所做的變更，目前其實就有救濟制度，但必須等到具體的行政處分出爐後，人民才可提訴願，大法官認為不夠及時，因此才會做出這號解釋文。
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